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吳志揚觀點：代代白老鼠，教育難進步！

 近20年來，我國的教育政策變動頻繁。從「教學方式」、「考試方式」到「教學課綱」一變再變。一代一代的學生，就在這種高頻率的政策變動下淪為白老鼠，成為教育改革的犧牲品,也難怪我們的教育品質，一直無法進步。

回顧教學方式的改變，最經典的例子，莫過於1999年教育部堆動的「建構式數學」，一時各界推崇，似乎將建構式數學當成臺灣學子數學起死回生的靈丹妙藥。然而，當這批學生進入國中，才發現計算數學及解題能力與過去的學生落差極大，進而引起各界恐慌。嗣後，教育部才緊急下令不再獨尊建構式數學，九九乘法表才又再度重出江湖。

入學考試的變革歷史也不遑多讓。從早年的大學聯考，2002年廢除聯招改採多元入學，提出「學科能力測驗」與「指定科目考試」並行，其中學測採取級分制，包含繁星推薦與申請入學等甄選入學管道，指考則是依成績及志願分發。隨即引發「一試定終身」與「兩試定終身」考生負擔增加與否之論戰。然而，走了這些年，好不容易適應制度的教師與學生，又要重新適應新的升學方式。今年，大考中心又推出「新型學測」取代學測與指考，從原本的考五科改為選四科，又要加上「學習歷程檔案」，越改越複雜。

再看技職，近期教育部規劃「四技二專招考」變革，研擬改革方案包括「必採專題製作學習成果及專業實習科目學習報告」、「各校系可訂定各考科彈性權重」、「科技院校繁星錄取生一律不得報名甄選入學」等，亦是引起倉促上路的質疑。短短幾年，大專院校升學條件一變再變，學生與家長根本無所適從。

更不用說,教學課綱亦是變動頻繁。隨著藍綠惡鬥，學樂天市場信用卡生成為兩黨夾攻下的祭品。一下子刪除文言文的篇數,一下子又少了中國大陸的歷史，今日要考作文，明日又不考作文。面對政府的朝令夕改。恐慌的家長只好付出更多的補習費，壓著孩子去補習，整個過程得利的恐怕只有補習班。

與二十年前相比,全國的補習班突破一萬八千間，成長超過三倍。徘徊在南陽街的疲憊身影，上課時間沒有變短，書包的重量卻是更加沈重。辛苦的家長們依然為了負擔價格不菲的補習費，爆肝超時工作。

試問孩子的負擔真的有減輕嗎？教育改革有讓教育更進步嗎？教育部真的要好好檢討了。

＊作者為立法委員

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